发布时间:2025-12-19
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2025年11月11日,财政部印发了《关于进一步压实会计工作责任 加强会计法律法规和制度贯彻实施的意见》(财会〔2025〕25号,以下简称《意见》)。旨在以“明确法定责任、引导归位尽责、严肃追责问责”为主线,构建主体明确、各方协同、运行有效的会计工作责任体系,保障会计工作合规有序开展以服务经济高质量发展,该意见的出台对会计教育工作者有重大影响。2025年12月18日下午,我校会计学院伍学进教授,带来了一场主题为“《关于进一步压实责任 加强会计法律法规和制度贯彻实施的意见》的几点思考”的专题学术报告。会计学院院长马丽莹、副院长佟伯承以及全体教师参加,共同聆听了这场兼具紧跟时代需求、学习与研究重大意义的学术讲座。本场学术报告由会计学院副院长佟伯承主持。

会计学院院长与副院长出席
报告开篇,伍教授指出该文件的发布对会计教师的核心意义在于:以“责任清单化、法治具象化、实操场景化”重塑教学逻辑,推动课程与人才培养适配行业合规与监管升级,同时强化教师自身的教研与社会服务价值。
伍教授讲座从《意见》出台的主要背景、制度与理论支撑、仍然可能面临的挑战、可开展学术研究的选题以及相关课程的教学改革等五个方面展开。
在《意见》出台的主要背景方面,伍教授围绕1985年《中华人民共和国会计法》实施以来,财政部8次会计方面重大法律法规的出台和修订,指出在改革开放之前,会计只是一个核算的工具,或者作为一个统计的工具,但是在1993年到2010年的时候,它是被赋予管理的职能的。2000年国家修订《中华人民共和国会计法》,首次将会计工作的责任主体界定为单位负责人,这是一次大的进步。但现在会计责任主体又出现模糊现象,这是需要分析、研究和解决的新问题。

讲座现场
在制度与理论支撑方面,针对和讲座内容有关联的目前国家正在进行的注册会计师法修订、首次上市公司监管条例公开征求意见,伍学进教授精准指出,企业财务需求正面临资本市场规范、政策环境变化、科技创新推进、利益相关方诉求等多重维度的重构,发展新质生产力需要财务、会计、审计、税务相关各方协作提供真实的数据,而我们以前乃至现在会计工作提供的信息可能有水分,而且水分还很大。根据目前出现的资本市场舞弊案例分析,各类会计主体舞弊和受处罚的金额和规模都有上升,说明目前中国又处于一个新的财务造假高峰期。针对这些现象和实际问题,伍教授指出审计是具有国家治理效能的,对于企业和会计师事务所而言,治理的结果都应该是提供的数据是真实的才能代表治理有效。这次的压实会计责任,不仅是针对企业,会计师事务所等利益相关者也在范围之内。
在仍然可能面临的挑战方面,伍教授认为,《意见》的实施在中小企业、行政事业单位、平台经济、跨境电商、多部门协同监管等领域仍然面临挑战。最近这些年财务造假导致的会计工作的责任问题凸显后,国家有针对性配套法律法规出台,但如何让这些法规政策有效落地是一个不能忽视的挑战,要重视这些法律法规政策落地过程中可能出现的新的矛盾和问题。
在可开展学术研究的选题以及相关课程的教学改革两方面,伍教授指出,围绕相关法律法规政策的落地以及相关问题和矛盾的分析研究是可以开展学术研究的。会计学院教师可以从责任体系构建与效果评估、总会计师制度与公司治理、跨境会计监管与合规以及比较研究等视角开展学术研究和课程教学改革探讨。
在讲座讨论环节,伍教授针对目前民办高校教师申报课题中标难的问题提出了意见。他指出,会计行业的特殊性决定了其可以进行学术研究的问题很多,会计学院教师不必等申报到课题才动手进行学术研究,完全可以在实际工作中就发现的问题展开研究,写学术论文。此外,伍教授对教师们关心的相关课程的教学改革对接问题提出了意见和要求。(图文/会计学院胡定杰、曾爱兵 责任编辑曾进)